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以法治引領推動全方位高質量發展超越

信息來源:新福建 發布時間:2021-01-20 16:14:05 作者:鄭昭

“更高標準錨定目標、更高質量創新發展、更高水平保障民生、更高站位探索新路?!?/span>

2020915日,省十三屆人大四次會議表決通過《福建省人民代表大會關于動員全省人民全方位推動高質量發展超越的決議》,決議中提出的四個“更高”讓與會500多位省人大代表對福建未來的發展信心更強、底氣更足、干勁更大了,凝聚起了全方位推動高質量發展超越的強大合力。

全方位推動高質量發展超越,是習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動的重大戰略,是黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任,是新時代新福建建設征程中具有里程碑意義的大事。

這一年,“十三五”圓滿收官,“十四五”全面擘畫;這一年,新發展格局加快構建,高質量發展深入實施。

這一年,省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和十九屆五中全會精神,充分發揮人大職能作用,在民主法治道路上砥礪奮進,以法治引領推動全方位高質量發展超越也成為省人大常委會履職的鮮明主線和最大特色。

推進發展提質,護航改革發展穩定

“建設單位對交通建設工程質量安全負有首要責任?!彪S著今年元旦起《福建省交通建設工程質量安全條例》的施行,交通建設工程中建設單位、施工單位、監理單位、勘察設計單位、試驗檢測機構等五方主體第一責任人不明、權責不清等問題將得以破解。

“這是首次在我省地方立法中明確建設單位對交通建設工程質量安全負有首要責任,具有較強的導向作用,也充分體現了我省地方立法的前瞻性?!笔∪舜蟪N瘯üの嘘P人士表示。

在法治框架內推進改革、在改革過程中完善法治,以法治力量不斷推動新時代新福建治理現代化。正如制定交通建設工程質量安全條例一樣,一年來,省人大常委會更加注重以履職工作的創新提質,服務全方位高質量發展超越。

我省雜交水稻種植面積和產量居全國首位,種業在我省新興產業中極具代表性。常委會制定種子條例,將農作物種子和林木種子合并立法,進一步完善我省特色種業建設、管理、扶持機制,提高良種自給能力,保障國家種子安全、糧食安全。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。常委會審議鄉村振興促進條例草案,鼓勵土地承包等“三權”依法自愿有償轉讓,并聽取和審議鄉村產業振興情況的報告,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面,同人民群眾生產生活息息相關。為做好審查批準“十四五”規劃綱要的準備工作,常委會專門聽取和審議我省“十四五”規劃編制情況和主要內容的報告,與會常委會組成人員就創新發展、擴大內需、優化產業結構等方面提出審議意見。

一攬子修改會計法實施辦法等涉及“放管服”改革的地方性法規,開展促進科技成果轉化法及我省條例、反不正當競爭法、慈善法等執法檢查……一年來,常委會在履職中著力體現時代要求、適應改革需要、突出福建特色,力求與時代同行、與改革同頻、與實踐同發展。

促進民生改善,增進百姓平安福祉

“測評結果為:滿意?!笔∈龑萌舜蟪N瘯诙拇螘h上,主持人當場宣布對省政府研究處理省人大常委會關于就業促進法執法檢查報告審議意見情況進行滿意度測評的結果。

就業是最大的民生,穩就業是“六穩”“六?!笔滓蝿?。疫情之下,做好就業工作更顯意義重大。常委會聚焦就業領域,持續跟進、持續發力、持續推動,通過滿意度測評工作督促強化就業優先政策,落實穩就業保就業舉措,推動實現更加充分更高質量就業。

就業,只是常委會關注民生福祉的一個縮影。高質量發展,是共享成為根本目的的發展。

站在新生活新奮斗的起點,常委會始終把人民利益放在最高位置。常委會錨定“基本民生”這一“定星盤”,始終聚焦群眾所急所盼所需,讓人民群眾在法治進步中感受更多溫暖、收獲更多紅利。

針對女職工勞動保護的對象、利益訴求等呈現出多層次、多樣化特征,常委會修訂女職工勞動保護條例,“兩癌”篩查列入體檢內容等多項女職工福利受到立法保護,解決了女職工最關心最直接最現實的利益問題。

為呵護好八閩大地的“真寶貝”,常委會審議傳統風貌建筑保護條例,填補我省立法空白,石頭厝、紅磚樓、騎樓、土樓等我省眾多特色建筑的保護工作將實現有法可依。

公共文化服務是全體人民普惠性的服務,常委會聽取和審議公共文化服務保障法實施情況報告,推動深入實施文化惠民工程,提升公共文化服務水平,豐富人民群眾精神文化生活。

民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所為。一年來,制定家庭教育促進條例,修訂紅十字會條例,審議志愿服務條例,開展社會保險法實施情況專題調研……一項項工作的關鍵詞展現著常委會推動民生事業發展的職責,彰顯履職為民的本色。

致力綠色發展,守護藍天碧水凈土

“要強化土壤污染管控和修復,有效防范風險,讓老百姓吃得放心、住得安心?!?font face="Calibri">20208月,在省人大常委會開展土壤污染防治法執法檢查,一位檢查組成員如是說。

凈土保衛戰是生態文明建設的重要內容,是黨中央的重大決策部署,是污染防治攻堅戰的重要組成。為保障農產品安全和人居環境健康,執法檢查組深入基層,檢查受污染耕地安全利用、污染地塊治理與修復、綠色礦山建設、固廢處理、垃圾焚燒等情況,推動解決土壤污染突出問題,并以此為契機,加快土壤污染防治地方性立法。

把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能實現高質量發展。在習近平生態文明思想的引領下,省人大常委會打好立法監督“組合拳”,用法律的武器治理污染,用法治力量保護生態,為建設美麗福建貢獻人大力量。

水污染防治是一項系統工程,常委會審議水污染防治條例,加強水源地、地下水和流域生態環境治理,鞏固提升水環境質量。

在制定省級法規的同時,常委會還指導推動設區市加快生態環保立法進程,批準設區市生態環保法規11項,涉及建筑垃圾管理、揚塵污染防治、城市生態綠心保護、海域環境保護、水土流失治理等方面,為全省生態文明建設提供堅實的法治保障。

審議野生動物保護條例草案、年度環境狀況和環境目標完成情況的報告,對漁業法執法檢查“回頭看”并開展滿意度測評,聽取和審議省法院關于生態司法保護工作情況報告、省檢察院關于公益訴訟檢察工作情況報告……常委會進一步織緊織密生態環境保護法律制度網,推進生態文明建設法治化,讓清新福建的天更藍、水更綠、空氣更清新。


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